杜暢 川觀新聞記者 祖明遠
近日，賽迪工業和信息化研究院（集團）四川有限公司（簡稱“賽迪四川”）發布《2025中國活力街道研究》，對全國8000多個街道開展綜合評價，揭曉“2025活力街道500強”及區域榜單，其中，綿陽共有4家街道入圍“西部百強”榜單。相較2024年，綿陽新增2家街道上榜，分別是游仙街道和中壩街道，且已連續上榜的塘汛街道和城廂街道排名均有所上升，分別前進7位（第73位到第66位）和12位（第86位到第74位）。
圖為中壩街道的地標“解放紀念碑”及周邊地區航拍圖。
街道作為城市經濟的基本單元，其發展模式與鄉鎮存在一定差異，而細究綿陽此次入圍榜單的4個街道，其發展方式也各不相同。近日，川觀新聞記者走訪上述4個街道，梳理其脫穎而出的秘訣。
產城融合 融入城市經濟的主旋律
根據所處區域差異，綿陽入圍榜單的4個街道可大致分為兩類：城區街道和城郊街道。其中，城廂街道、中壩街道分別位于涪城區、江油市的主城區，是城市經濟的重要一環；而游仙街道和塘汛街道則處于城鄉結合區域，成為產業園區發展的主陣地。
其中，城區街道在現代服務業領域優勢較為突出。每逢節假日，涪城區的“綿州記憶”“三江半島”等商圈都會出現游人如織的現象，而這也正是城廂街道位于中心城區的核心優勢。
三江半島
這些繁榮的商業氣氛也正是兩個街道的“加分項”。根據賽迪四川“2025活力街道評價指標體系”，在消費活力這個一級指標下，還包括商業綜合體數量、基礎商業主體數量、人口密度三個二級指標。
馬家巷
數據顯示，2025年1-3月，城廂街道GDP達68.68億元，增速7.5%，經濟總量位居全區首位。特別是圍繞春節等節慶假期開展促消費活動，帶動各個商圈消費“升溫”，前三個月限上社會消費品零售額完成15.35億元，增速超過11.25%
這一點也在中壩街道得到印證。中壩街道通過推進明月島都匯水街、火炮街等提檔升級，推動圣名國際等商業綜合體向“商品＋服務體驗”轉變。
科技創新 搶占新興產業的新賽道
地處城鄉結合區域，游仙街道、塘汛街道在兼具城市公共服務能力的同時，也擁有較好的產業發展基礎，特別是打造了現代產業園，成為工業主陣地。
而在眾多城郊街道中，這兩個街道的脫穎而出，則還有其秘訣。
幾天前，科大訊飛機器人超腦平臺應用分中心正式在游仙區成立，選址正是位于游仙區街道的中國（綿陽）科技城數字經濟產業園。
當天，共簽約12個產業項目，總金額達35億元。至此，該園區已入駐科大訊飛、天數智芯、百度網訊等企業21家，涵蓋人工智能、芯片設計、數據庫、數據標注、可信數據空間等多個領域。到2025年，園區有望實現營收5億元以上，入駐企業40家以上。
游仙街道還是另一個新興產業的“主陣地”。以中國（綿陽）科技城核醫療健康產業園為載體，目前游仙街道正快速推進放射性藥物、質子診療裝備制造等產業鏈布局，一大批相關企業已集聚成勢。
圖為位于游仙街道的中國（綿陽）核醫療健康產業園。
塘汛街道則作為綿陽經開區產業發展的主要載體，聚焦于連接器、新型光電材料等產業。
上述產業正是綿陽加快發展的創新產業——省里明確，綿陽作為人工智能等5條重點產業鏈主要承載地、銀發經濟等8條產業鏈協同發展地。在此基礎上，綿陽進而篩選出7條特色產業新賽道，由此形成重點產業建圈強鏈“587”產業體系，而核醫療、人工智能等產業均位列其中。
因此，上述兩個街道在評價體系中的“創新活力”指標中表現出色，該指標中還包括國家高新技術企業數量、專精特新“小巨人”企業數量、省級專精特新企業數量、年度發明專利申請量這幾項二級指標。
優化服務 當好企業群眾的“服務員”
有別于鄉鎮的一點，街道轄區內的居民、企業數量往往更多，由此也帶來旺盛的服務群眾、服務企業需求。
作為城鄉結合街道，游仙街道在拆遷、園區建設等方面工作壓力較大。因此，今年以來，游仙街道推進“辦實事 解難題”暖心行動，通過干部走村入戶、傾聽民聲、收集訴求，分層分類推動問題化解。截至目前，街道干部職工累計走訪群眾22640人次，化解問題396個，化解率達99%。
圖為2025年春節期間，游仙街道組織專人為老人拍攝全家福照片。圖片均由受訪者提供。
幫助企業發展，也是街道推動產業發展的著力點之一。城廂街道實施一企一策培育，參與能力提升培訓商戶達367戶，重點企業大走訪444家，累計協調解決企業發展難題326個。如今，城廂街道轄區企業總數增至9596家。
這兩點也對應著指標體系中的兩個大類：經濟活力和服務能力。近三年，得益于此，上述街道在經濟發展質效和速度上也實現領跑。以游仙街道為例，其地區生產總值年均保持8%以上增速，2024年達109.6億元；工業總產值從2021年的11.5億元躍升至2024年的20.1億元。
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