川觀新聞?dòng)浾?nbsp;陳俊伶
“生態(tài)保護(hù)第一、國(guó)家代表性、全民公益性”是國(guó)家公園建設(shè)的三大核心理念。四川作為生態(tài)大省，如何在筑牢生態(tài)屏障的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“全民共享”？8月19日，第三屆國(guó)家公園論壇在成都舉行，多名專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士圍繞國(guó)家公園的建設(shè)路徑與未來(lái)愿景深入探討。
從守護(hù)到共享
讓國(guó)家公園走入尋常百姓家
你了解國(guó)家公園嗎？對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，因生態(tài)系統(tǒng)的極端重要性與保護(hù)邊界的廣闊，國(guó)家公園相較于普通旅游景區(qū)，被蒙上了一層“高門(mén)檻”的面紗。
如何打破這層認(rèn)知與體驗(yàn)的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園的全民共享，成為清華大學(xué)國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)楊銳眼中未來(lái)五年必須攻克的關(guān)鍵課題。“如果將國(guó)家公園建設(shè)比喻為火箭，第一級(jí)推進(jìn)器是‘生態(tài)保護(hù)’，而‘全民共享’將成為中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的第二級(jí)推進(jìn)器。”
降“價(jià)”為先，讓公益性落到實(shí)處。在楊銳看來(lái)，每位公民都有平等參與國(guó)家公園保護(hù)和建設(shè)的機(jī)會(huì)，采取公益性低門(mén)票價(jià)格制度，為軍人、學(xué)生、老年人等群體實(shí)施免票政策，正是貫徹“每個(gè)人的國(guó)家公園”這一理念的有力實(shí)踐。
四川地處全球36個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域之一，生態(tài)資源得天獨(dú)厚。楊銳認(rèn)為，大熊貓國(guó)家公園在推進(jìn)全民共享方面具備天然優(yōu)勢(shì)。“蜀人樂(lè)享生活、親近自然，而大熊貓這一全球摯愛(ài)的‘旗艦物種’，更是連接公眾與國(guó)家公園的情感紐帶。”
要吸引公眾主動(dòng)走進(jìn)、深度體驗(yàn)，自然教育成為關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前國(guó)家公園體系內(nèi)的自然教育仍面臨課程零散、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃等挑戰(zhàn)。北京林業(yè)大學(xué)國(guó)家公園研究中心主任張玉鈞指出，需以科學(xué)方法統(tǒng)籌生態(tài)體驗(yàn)場(chǎng)景的設(shè)計(jì)，注重跨學(xué)科融合。他及其團(tuán)隊(duì)研發(fā)的大熊貓國(guó)家公園自然教育資源立體關(guān)聯(lián)體系，從動(dòng)物遷徙延展至氣候、水文、地質(zhì)等多學(xué)科知識(shí)，并通過(guò)多樣化的產(chǎn)品、活動(dòng)與手冊(cè)等形式落地呈現(xiàn)，讓知識(shí)“活”起來(lái)。
與此同時(shí)，科普館成為公眾直觀感知國(guó)家公園奧秘的重要窗口。例如，國(guó)家動(dòng)物博物館與寶興合作打造的科普館，借助沉浸式互動(dòng)裝置與差異化展陳，生動(dòng)呈現(xiàn)“熊貓老家”與“模式物種產(chǎn)地”的獨(dú)特魅力。“要帶著運(yùn)營(yíng)思維規(guī)劃場(chǎng)館建設(shè)，才能更長(zhǎng)久地實(shí)現(xiàn)公益性和市場(chǎng)性的統(tǒng)一。”國(guó)家動(dòng)物博物館館長(zhǎng)張勁碩說(shuō)。
從保護(hù)到發(fā)展
讓綠水青山成為金山銀山
“國(guó)家公園建設(shè)，表面是生態(tài)命題，內(nèi)核實(shí)為發(fā)展命題。”在中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員黃寶榮看來(lái)，推動(dòng)國(guó)家公園與周邊社區(qū)的協(xié)同發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)保護(hù)的關(guān)鍵。
8月18日，唐家河中蜂科普館在落衣溝村正式開(kāi)館。大熊貓國(guó)家公園唐家河片區(qū)社區(qū)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一坐落于入口社區(qū)的地標(biāo)，不僅展示中蜂養(yǎng)殖的文化與產(chǎn)業(yè)歷程，更融合文旅、文創(chuàng)產(chǎn)品交易與自然教育等多元功能，成為助推社區(qū)發(fā)展的綜合平臺(tái)。
蜜蜂，成為此地生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的生動(dòng)媒介。當(dāng)?shù)貒?yán)格遵循“核心區(qū)禁養(yǎng)、一般控制區(qū)規(guī)范養(yǎng)”原則，科學(xué)控制蜂群密度，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”賦能“金山銀山”。
有效的制度設(shè)計(jì)，使原住居民由自然資源的傳統(tǒng)利用者，轉(zhuǎn)型為國(guó)家公園的建設(shè)者、管理者和受益者。青川縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程遠(yuǎn)澤介紹，近年來(lái)，當(dāng)?shù)貭?zhēng)取并精準(zhǔn)投放國(guó)家公園補(bǔ)助資金超1200萬(wàn)元，用于實(shí)施大熊貓國(guó)家公園唐家河片區(qū)管護(hù)員補(bǔ)助、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，出臺(tái)《大熊貓國(guó)家公園唐家河片區(qū)入口社區(qū)－落衣溝村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展概念規(guī)劃》，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展與國(guó)家公園保護(hù)目標(biāo)相契合的特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，周邊從事旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)占比達(dá)45%，人均可支配收入較2018年提升超230%。“下一步，我們將持續(xù)拓展全國(guó)性營(yíng)銷(xiāo)渠道，增強(qiáng)對(duì)接高端消費(fèi)市場(chǎng)的能力，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值的高效轉(zhuǎn)化。”
正值暑期，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院院長(zhǎng)李西率隊(duì)深入大熊貓國(guó)家公園多個(gè)入口社區(qū)開(kāi)展調(diào)研。成都彭州寶山村的轉(zhuǎn)型實(shí)踐令她印象深刻：這里不再是傳統(tǒng)意義的鄉(xiāng)村，而是依托太陽(yáng)灣、回龍溝等核心景區(qū)，打造出溫泉度假、精品民宿集群，并同步發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游。如今，該村村民人均年收入已達(dá)8萬(wàn)元。“生活在這里的百姓，因身處國(guó)家公園入口社區(qū)而倍感自豪。”
當(dāng)前，四川正在加快推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建。在追求“生態(tài)保護(hù)第一”的同時(shí)，四川將解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾作為重中之重。省林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將高質(zhì)量編制“以草定畜、草畜平衡”的減畜降牧方案，努力實(shí)現(xiàn)“減畜不減產(chǎn)、降牧不降收”的目標(biāo)；加大省級(jí)財(cái)政投入，支持地方積極探索組織化放牧及綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范，充分發(fā)揮創(chuàng)建區(qū)紅色、綠色、特色資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
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