川觀新聞記者 張蒙
2月27日下午，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)五周年新聞發(fā)布會在宜賓市舉行。
五年來，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，川渝兩地在生態(tài)領(lǐng)域的合作取得一定成效。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)保規(guī)劃提出的12項(xiàng)主要指標(biāo)、5方面重點(diǎn)任務(wù)和9項(xiàng)重大工程任務(wù)總體進(jìn)展情況較好，兩省市相關(guān)單位召開生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)會、座談會等120余次，各層面簽訂落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議131項(xiàng)，共同實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)148項(xiàng)。
發(fā)布會現(xiàn)場。
推進(jìn)污染協(xié)同治理
川渝地區(qū)在環(huán)境突出問題治理上成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)宜居水平大幅提高。
從數(shù)據(jù)來看，長江干流川渝段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，空氣優(yōu)良天數(shù)率超過85%。四川方面，2024年全省PM2.5年均濃度首次低于30微克/立方米、下降幅度歷史最大；345個(gè)國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)保持100%。重慶方面，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年保持在325天以上，連續(xù)7年無重污染天；9個(gè)渝入川跨界河流國控?cái)嗝嫠|(zhì)連續(xù)4年100%達(dá)標(biāo)。
守護(hù)藍(lán)天碧水，川渝兩地聚焦水生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展協(xié)同立法，設(shè)立全國首個(gè)跨省市聯(lián)合河長制辦公室，在瓊江、銅缽河、大清流河、南溪河等4條重點(diǎn)跨界流域協(xié)同實(shí)施治理項(xiàng)目140余個(gè)，簽訂兩輪次長江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議；持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)超低排放改造，開展毗鄰地區(qū)重污染天氣預(yù)警分級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。
協(xié)同推進(jìn)固體廢物及新污染物治理，在全國首創(chuàng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，覆蓋的危廢類別和經(jīng)營單位由2020年的2類、7家增加至6類、39家，審批時(shí)限由1個(gè)多月縮減至5天。在全國率先建立跨省域新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)川渝新污染物聯(lián)合調(diào)查。
此外，川渝還建立全國首個(gè)跨省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動督察機(jī)制，協(xié)同修訂印發(fā)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)，連續(xù)5年組織開展聯(lián)合執(zhí)法和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合排查，輻射安全跨區(qū)域監(jiān)管機(jī)制全面升級，跨省域跨流域聯(lián)合執(zhí)法形成示范。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)
除了污染協(xié)同治理的構(gòu)建，兩地還著力提升生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)水平。
近年來，川渝兩地為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌建立并實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的通知》，以川渝高竹新區(qū)為試點(diǎn)，探索兩地生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的技術(shù)路徑與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一張清單管兩地。
兩省市還共同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“六江”生態(tài)廊道建設(shè)，聯(lián)合發(fā)布礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范，深化森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、林長制跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。協(xié)同落實(shí)長江“十年禁漁”，建立交界水域禁捕聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，長江水生生物完整性指數(shù)評價(jià)提升2個(gè)等級。
具體來看，四川加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，組織開展2024年“綠盾”行動，全面完成國家移交的生態(tài)破壞問題核查整改，其中國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題整改完成率100%。會同重慶聯(lián)合推進(jìn)雪寶山—巴山大峽谷片區(qū)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。
在生態(tài)補(bǔ)償方面，川渝兩地簽訂了《長江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，成為長江干流首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，四川省總計(jì)投入4.5億元用于長江干流和瀨溪河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。去年，兩省市又簽訂第二輪補(bǔ)償協(xié)議，將嘉陵江干流、前河流域納入補(bǔ)償范圍，共同出資規(guī)模提升至每年5億元。
推進(jìn)綠色低碳協(xié)同轉(zhuǎn)型
當(dāng)前，川渝兩地正加快搭建川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展平臺，協(xié)同推進(jìn)川渝科技創(chuàng)新。
四川聯(lián)合重慶成功申報(bào)科技部“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與集成示范項(xiàng)目”，積極參與國家重大水專項(xiàng)項(xiàng)目研究，同時(shí)，面向川渝兩地公開征集綠色低碳循環(huán)發(fā)展新技術(shù)108項(xiàng)，共同發(fā)布第一批川渝地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)。
除了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，川渝兩地還持續(xù)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動，建成川渝1000千伏特高壓交流工程，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣千億立方米級產(chǎn)能基地建設(shè)，提質(zhì)擴(kuò)容成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”。
川渝兩地還積極推行綠色低碳生活方式，榮昌與瀘州等地實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒及飛灰協(xié)同處置；重慶城市生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。
下一步，川渝兩地將繼續(xù)攜手共進(jìn)，協(xié)同制定未來五年發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同打造美麗中國先行區(qū)，協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化“上游意識”、扛起“上游責(zé)任”，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建環(huán)境共保不斷走深走實(shí)。
主辦方供圖
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