川觀新聞記者 王成棟
2月25日，成都以新春第一會的方式，召開推進重點產業鏈高質量發展工作會議。這也是時隔5個月，成都再次高規格部署重點產業鏈推進工作。
去年9月22日，成都市曾召開重點產業鏈建設工作推進會，以此全面提升現代化產業體系發展能級。
從“建設”到“高質量發展”，會議名稱變化背后，透露出成都部署推進重點產業鏈的哪些打法？與數月前相比，成都的產業發展方法論又有哪些變化？
布局的歷程
產業興則經濟興，產業強則城市強。
在現實的語境下，城市發展的競爭愈發體現為產業能級的比拼較量。對于工業化水平不算高、工業規模并不算大的成都來說，如何夯實實體經濟這個根基，是推進超大城市現代化建設的必答題。
成都的選擇，是推進重點產業建圈強鏈。而這盤棋，成都已經布局多時。
回顧過去兩年多時間，“先手棋”是進解優促。2024年9月，成都正式開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態化服務企業工作（簡稱“進解優促”）。隨后，成都市民營經濟發展促進中心、成都市政企微信群等交流機制和平臺陸續構建。顯然，成都的視角，從一開始，就落腳到企業這個產業鏈的基本單元。某種程度上，為企業排憂解難，就是為重點產業鏈高質量發展賦能增效。
進而是“立園滿園”。2024年10月，成都召開產業園區高質量發展大會，明確“抓經濟必須抓園區”的鮮明導向，并提出開展“優化提質、特色立園、賦能增效、企業滿園”行動。這次會議不僅明確園區是抓產業的載體和平臺，還提出要持續深入推進產業建圈強鏈。特別是，要聚焦優勢突出、成長性好的重點領域，引進培育百億項目、千億企業、萬億集群，努力推動產業高端化、綠色化、數字化發展。
如果說，抓企業和抓園區，是成都圍繞產業發展具體落點，開展的點狀布局；那么，接下來圍繞重點產業鏈的一系列動作，則表明成都產業發展策略，正式進入“鏈式思維”時代。去年9月，在成都舉行的重點產業鏈建設工作推進會上，對標中央和省委戰略部署，首次發布17個重點產業鏈清單。這次會議明確提出，這些產業鏈，就是成都建設全國先進制造業基地，以及打造世界級先進制造業集群、培育壯大新興產業和未來產業的主要抓手。
如果再將觀察視角拉長，其實早在2022年，工信部公布的全國首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市名單中，成都成功入選其中。此番試點的重要目標，就是推動區域產業鏈供應鏈生態體系迭代升級，形成龍頭企業、配套企業、高等院校、科研院所、第三方平臺、金融機構等協同聯動、競合共生的生態發展格局。
回到成都提出推進17個重點產業鏈，其中最為關鍵的8個字是：“鏈”動“上下游、左右岸”。換言之，一系列優環境、強載體、建機制的動作，最終確定了重點產業鏈是什么、鏈動誰的問題。
打法的變化
推進產業鏈現代化，事關成都高質量發展大局和城市現代化全局。
確定發展什么，顯然并非終點。在去年基礎上，今年新春第一會上，成都推動重點產業鏈高質量發展又有新動作。
籠統而言，就是堅持以科技創新為引領、以“立園滿園”為抓手、以重點產業鏈為支撐，扭住大企業、盯住大行業、做實大產業。
拆分來看，則是五個突破：在梯次培育、聚鏈強鏈上攻堅突破，全力構筑產業集群新支撐；在打通卡點、高效轉化上攻堅突破，努力激活科產融合新動能；在資源開放、試點示范上攻堅突破，持續拓展場景應用新空間；在特色發展、提質增效上攻堅突破，加快做強產業園區新引擎；在優化服務、紓困解難上攻堅突破，不斷塑造營商環境新優勢。
而在去年9月，成都提出路徑則是“六篇文章”：圍繞產業聚鏈提能做好終端產品文章、圍繞產學研用協同做好科產融合文章、圍繞強化金融賦能做好資本要素文章、圍繞產品技術應用做好場景驅動文章、圍繞企業創新發展做好“進解優促”文章、圍繞增強產業承載做好“立園滿園”文章。
思路一脈相承，但可以明顯看出今年的“打法”更加具體——
例如去年提到做好場景驅動文章，今年則明確提出“在資源開放、試點示范上攻堅突破”，可以預想今年在場景打造上，成都必將強化場景資源供給和機會擴容，加快把場景資源轉化為產業機會，讓技術產品在家門口就能跑通模式、練好內功、拓展市場。
例如去年提到做好“立園滿園”文章，今年則細化為“在特色發展、提質增效上攻堅突破”，可以預想今年成都產業園區將更加突出特色，差異化發展，打造一批在全國產業版圖上叫得響、立得住的園區，持續提升園區影響力和辨識度。
這些變化的背后，是成都重點產業鏈在經過一年多的布局后，已經從夯基筑壘邁向加速成勢。
數據為證，目前，成都市重點產業鏈總產值占工業70%以上。去年，更有10條重點產業鏈實現兩位數以上增長，全市千億級產業鏈達到13條。目前，成都全市的國家級產業集群增至17個，位居副省級城市第一位。
強鏈突破、聚鏈成群——來自新春第一會的新目標，顯然預示著可能加速改變這個超大城市產業格局與位勢能級的全新可能。
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成都推動重點產業鏈高質量發展的戰略升級，既體現了“鏈式思維”的前瞻性，也彰顯了創新驅動和場景賦能的務實路徑。從基礎建設邁向高質量發展，不僅強化了產業鏈韌性，更以數據為證——17條重點產業鏈總產值占工業70%以上，千億級集群突破13個，標志著成都產業動能的躍升。未來，以“五個突破”為核心的精細化打法，或將重塑超大城市產業格局，為全國制造業高質量發展提供“成都樣本”。
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