“十四五”以來的天津,始終立足“一基地三區”定位,錨定方向、篤行實干,以科技創新激活發展動能,以產業升級筑牢經濟根基,以政策紅利優化發展生態,走出了一條質效并重、韌性十足的高質量發展之路。這座浸潤著百年工業底蘊的城市,正以蓬勃向上的姿態,在新征程上書寫著屬于津沽大地的時代答卷。
經濟韌性:多維發力繪就穩健增長圖景
“十四五”以來,天津經濟呈現總量提升與結構優化相輔相成的鮮明特質。穩中有進的發展態勢背后,是多領域協同發力的堅實支撐。
消費市場的升級轉型最為直觀,新能源汽車、智能家電等綠色智能產品成為消費新熱點,線上消費從補充角色成長為拉動內需的重要力量,餐飲、文旅等服務消費通過數字化賦能煥發新活力,市民的消費選擇更趨多元,消費品質持續提升。外貿領域量穩質優,進出口額年均增長2.5%,有進出口實績的企業超1.3萬家;機電產品等高技術含量、高附加值產品成為出口主力,比重升至66.5%;對“一帶一路”沿線國家出口年均增長9.1%,市場多元化布局成效顯著。
天津港的蝶變是樞紐功能升級的生動注腳,擁有40余條海鐵聯運通道,同世界上180多個國家和地區的500多個港口保持貿易往來,彰顯服務京津冀、輻射“三北”、作為海上門戶的核心價值。民營經濟蓬勃發展,經營主體從“十三五”末的135.7萬戶增至2024年底的177.2萬戶,專精特新“小巨人”企業累計達322家,經營主體數量持續擴容,大中小企業協同發展的生態讓經濟“毛細血管”更具活力。
產業升級:雙輪驅動構建現代產業體系
“十四五”以來,天津始終堅持傳統產業升級與新興產業培育雙輪驅動,推動產業結構向高端化、智能化、綠色化加速轉型,現代產業體系的“四梁八柱”日益堅實。
傳統制造業并未因時代變遷而褪色,反而通過技術改造煥發新生。天津鋼管的深海鉆探套管打破國際壟斷;榮程鋼鐵、天鋼集團等躋身國家級綠色工廠,鋼鐵、石化等行業完成超低排放改造,全市規上工業萬元增加值能耗累計下降13.5%;2024年綠色石化產業鏈產值近4500億元,百年工業底蘊在綠色轉型中綻放光彩。空客天津總裝線的產能持續釋放,帶動上下游兩百余家配套企業集聚發展,形成完整的航空制造產業生態;天津港“智慧港口”實現智能化改造全覆蓋,大型集裝箱設備自動化率超88%,港產城融合格局持續完善。
新興產業呈爆發式增長,2024年航空航天、車聯網、信創產業鏈增加值增速均超過20%,產業鏈集群效應日益凸顯。聯想天津“零碳智造”工廠每9秒下線一臺筆記本電腦,年產能達300萬臺,見證著智能制造的天津實力。海光信息等企業在芯片領域實現技術突破,核心技術自主可控步伐堅實。現代服務業與制造業深度融合,2025年前三季度信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業分別增長21.8%和14.4%,平臺經濟、特色金融領跑全國。
創新引領:科創賦能激活高質量發展動能
創新是天津培育新質生產力的核心抓手。“十四五”以來,天津依托科教資源優勢,以平臺建設為載體、成果轉化為關鍵、人才集聚為支撐,構建全鏈條創新生態,讓科技創新成為發展“源頭活水”。
天開高教科創園的崛起,是天津創新生態優化的標志性事件。從“一核兩翼多點”的空間布局拓展,到政策支持、法治保障、金融賦能的全方位支撐,天開園在短短兩年多時間里實現了從“0到1”的突破,累計注冊企業數千家,在新能源、新材料、人工智能、生物醫藥等領域形成集聚優勢。這里不僅是創新創業的“夢工廠”,更是科技成果轉化的“加速器”,全球首條先進微納米功能粉體智造生產線投產、共價有機框架材料實現噸級量產,創新成果加速從“實驗室”走向“生產線”。
創新動能的持續釋放,離不開創新平臺的堅實支撐。全國重點實驗室數量穩步增加,海河實驗室聚焦原創性突破,京津冀國家技術創新中心天津中心實體化運營,形成了多層次的創新平臺體系。高校作為創新源頭的作用充分發揮,天津大學、南開大學等高校通過技術轉移機構和經理人隊伍建設積極推動科技成果本地轉化。“海河英才”行動計劃持續發力,五年來累計引進各類人才超50萬人,在光電芯片、人形機器人等前沿領域形成“人才+項目”的良性互動,為創新發展提供了堅實的人才保障。
政策護航:生態優化釋放發展內生動力
良好的發展環境是高質量發展的重要保障。“十四五”以來,天津以改革為抓手、政策為支撐,優化營商環境、深化京津冀協同發展,注入源源不斷的制度紅利。
產業扶持政策精準發力,高質量發展“十項行動”落地見效。產業引導基金精準滴灌,重點支持制造業升級、新興產業培育和產業鏈補鏈強鏈,引導資金向高技術產業、實體經濟集聚,政策撬動效應充分顯現。營商環境改革持續向縱深推進,企業開辦“一窗通辦、一日辦結”成為常態,“高效辦成一件事”讓市場主體辦事更便捷,“政策找企、直達快享”機制讓惠企紅利精準落地,知識產權保護力度持續加大,讓企業家安心經營、放心投資。
京津冀協同發展走深走實,成為天津發展的重大戰略機遇。“十四五”以來,天津主動承接北京非首都功能疏解,一批重大項目落地生根,央企總部中國資源循環集團成功落戶,濱海—中關村科技園成為協同創新的典范,北京來津企業占比持續提升。交通一體化持續升級,京津城際運能提升,跨區域政務服務事項實現異地辦理,“京津研發、區域轉化”的格局加速形成,三地創新資源共享、產業協同發展,協同紅利不斷釋放。
“十四五”以來的天津,用實踐證明了高質量發展的堅實底氣。隨著新質生產力加快發展、現代產業體系持續完善、政策紅利充分釋放,天津必將發揮區位、產業、科教、港口綜合優勢,在服務國家戰略中展現新擔當、實現新作為,為“十四五”規劃圓滿收官奠定堅實基礎,持續成為北方經濟高質量發展的重要增長極,讓海河之畔的發展浪潮更加澎湃。
本期特邀專家|韓冬(中共天津市委黨校 研究員)
編輯|王曉羽
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