美國國際市場新聞社記者:大家都很關注“兩新”政策的延續情況,發言人可否詳細介紹一下2026年“兩新”政策有哪些新變化?
國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人 李超:
謝謝您的提問。大家應該都已經關注到,2026年“兩新”政策已經于昨天正式公開。中央經濟工作會議明確提出,要優化“兩新”政策實施。按照黨中央和國務院決策部署,在制定2026年“兩新”政策過程中,系統總結前期政策實施情況,廣泛聽取各方意見,充分評估發掘“兩新”政策在擴大內需、帶動就業、改善民生等方面的潛力,將投資于物和投資于人緊密結合,重點在設備更新政策惠及面、支持綠色低碳智能產品推廣應用、資金使用監管等方面進行了優化,可以概括為以下三個方面。
一是優化支持范圍。設備更新方面,在總體延續今年支持范圍的基礎上,主要增加了三個方面的更新補貼,民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新,安全領域,增加消防救援、檢驗檢測設備更新,消費基礎設施方面,增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。消費品以舊換新方面,進一步集中資源,著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。具體來看,繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼;繼續實施家電以舊換新補貼,支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品;同時,將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼,支持范圍包括手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡和智能家居產品,包括含適老化家居產品。
二是優化補貼標準。設備更新方面,將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層(站)數分檔差異化補貼。在老舊營運貨車報廢更新補貼中,優先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面,在保持汽車補貼上限不變的基礎上,將定額補貼調整為按車價比例進行補貼。家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品,補貼產品售價的15%,單件補貼上限為1500元。數碼和智能產品的補貼標準保持此前數碼產品標準不變。
三是優化實施機制。設備更新方面,優化項目申報機制和審核流程,進一步降低申報項目的投資額門檻,以此來加大對中小企業的支持力度,擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面,優化資金分配方式,完善全鏈條實施細則,嚴厲打擊騙補套補、“先漲后補”等違法違規行為。同時,落實全國統一大市場建設要求,對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數碼和智能產品購新,明確在全國范圍內執行統一的補貼標準。
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