1989年12月31日?《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》以中共中央文件下發(fā)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的重要內(nèi)容。
1987年黨的十三大報告中把完善“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度”列為政治體制改革的一項重要內(nèi)容。為使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，1989年1月2日，鄧小平在一份民主黨派成員關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作問題的建議上批示：可組織一個專門小組（成員要有民主黨派的），專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責(zé)的方案，并在一年內(nèi)完成，明年開始實行。
根據(jù)這個批示，由中共中央和各民主黨派中央以及黨和國家有關(guān)部門組成的完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度研討小組在1989年1月底成立。小組經(jīng)過多次研討，形成《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》初稿。黨的十三屆四中全會以后，又進(jìn)行了幾次重要的修改。中共中央邀請各民主黨派中央及無黨派人士進(jìn)行座談，再次征求對文件初稿的意見。1989年12月31日，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（以下簡稱《意見》）以中共中央文件下發(fā)。
《意見》對我國多黨合作和政治協(xié)商制度的長期實踐進(jìn)行了深刻總結(jié)，明確了多黨合作制度的指導(dǎo)思想和基本原則等。《意見》貫穿兩條主線，一是加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是發(fā)揚社會主義民主。它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士的共同意志，是新時期中國多黨合作的綱領(lǐng)性文件和共同行動準(zhǔn)則。以《意見》頒發(fā)為標(biāo)志，中國多黨合作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
1990年2月8日，《意見》全文在《人民日報》公布。
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