川觀新聞記者 張守帥 拍攝/剪輯 周芷冰
“十四五”收官之際,四川最熱鬧的景象是什么?重點項目投用或取得節點性進展。
我們來看這條時間線:12月25日,隆瀘敘鐵路建成通車;26日,鎮廣高速公路(達州段)投入使用;27日,我國在建海拔最高的雙曲拱壩電站葉巴灘水電站首批機組投產發電;28日,成達萬高鐵光明隧道貫通;29日,久馬高速再通87.5公里,川氣東送二線天然氣管道工程四川段進氣投產;31日,四川省最長八車道高速公路——成南高速擴容項目全線建成通車。
這些重點項目,要么關乎暢通經濟大循環,要么關乎特色資源開發,發揮著支撐區域發展的關鍵作用。12月23日召開的省委經濟工作會議,對持續用力推進協調發展作出部署。大家都知道,四川既有像成都這樣的超大特大城市,也有邊遠農村地區、少數民族地區和革命老區,區域協調發展不足的短板比較明顯。“十五五”期間,四川將構建怎樣的區域發展新格局?本期省情“所長”說,就來拆解一下這個話題。
首先要從兩個重要會議談起。省委十二屆八次全會,繪制了未來五年治蜀興川的新藍圖;省委經濟工作會議,安排部署“十五五”開局之年工作。兩個重要會議都提到16個字——“極核引領、次級支撐、競相發展、片區協同”,這就是四川要奔赴的區域發展新格局。
極核引領就是發揮全省經濟主引擎的作用。誰是主引擎?毫無疑問,成都是火車頭。2025年省委以“新春第一會”形式,專題研究支持成都高質量發展問題,通過賦能放權給予成都更多先行先試政策,打造超大城市高質量發展和高水平治理新標桿。這個極核還包括成德眉資四市構成的成都都市圈,它是全國第三個、中西部首個由國家批復發展規劃的都市圈,目前同城化水平已躍居全國16個主要都市圈之首。
次級支撐體現在省域經濟副中心和區域中心城市。近年來,四川逐一量身定做政策,支持綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州建設省域經濟副中心,支持樂山加快提升區域中心城市能級,取得了積極進展。“十五五”期間,這些城市的重要發展方向,是建設區域醫療中心、教育中心和特色創新高地。拿特色創新高地來說,瀘州市打造川渝毗鄰地區(瀘永江)科技成果轉化先行區,宜賓打造新一代固態電池技術創新高地,南充市聯動達州市打造川東北協同創新中心。
競相發展就是要各地發揮比較優勢、各展所長,經濟大市勇挑大梁,優勢地區領先發展、后發潛力地區追趕跨越。其中一個重要機遇來自成渝地區雙城經濟圈建設。從目前釋放的信號看,川渝兩省市將統籌布局成渝主軸經濟走廊、成(綿)南達萬經濟帶、岷江—長江上游經濟帶,帶動成渝地區中部加快崛起、北翼振興發展、南翼提級躍升。拓展流域經濟是一個新舉動,上個月,省政府印發“暢通一條江”航運振興發展集中攻堅三年行動方案,提出補齊水運基礎設施短板,推動物流降本提質增效,就是為流域經濟發展創造條件。
關于片區協同,省委十二屆八次全會明確了五大經濟區的功能定位。成都平原經濟區,建設宜居宜業宜游優質生活區;川南經濟區,建設長江上游綠色低碳發展先行區;川東北經濟區,高水平建設東出北上綜合交通物流樞紐;攀西經濟區,打造國際陽光康養旅游目的地;川西北生態示范區,打造國際生態文化旅游目的地、綠色能源重要供給地、現代高原特色農牧業基地。
極核引領、次級支撐、競相發展、片區協同——這是“十五五”時期四川區域協調發展的目標,也是2026年工作的重點,與每個四川人的發展密切相關。
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十四五順利收官,十五五未來可期
喜歡一幀中國,看遍大好河山
四川重大事項都取得了重大突破。