川觀新聞記者 王培哲
12月20日上午，宜賓市敘州區碧水山莊小區，嶄新的電梯在陽光下泛著光。前不久，這里12棟服役20余年的老舊電梯正式“退役”，居民用上了安靜、平穩的新電梯。“更新老舊電梯”是宜賓市2025年“宜美家園·共同創造”十大惠民行動的具體事項，截至12月20日，該市在推動既有住宅加裝電梯的基礎上，于全市范圍更新48部既有電梯。
從“加裝”到“更新”，一詞之變背后，是宜賓民生服務的進階探索——從補齊“無”的短板，轉向追求“優”的提升。
俯瞰宜賓城市景觀。 羅順 攝
2025年元旦節后上班第一天，宜賓高規格召開民生工作大會，全面部署托育、教育、就醫、養老、交通等重點工作。年尾回眸，十大惠民行動逐一收尾，記者注意到，從挖掘改造增量轉向更新既有存量，從聚焦物質條件改善到重視精神家園煥新，宜賓民生服務正加速從解決“從無到有”，轉向探索“從有到優”。
更新協調機制：跨部門協同更加“短平快”
岷江畔的僰道歷史文化街區，近年來文化脈絡不斷延伸：合江門古城墻下沉睡千年的石碑重見天日，東鑫和遺址出土元代遺跡……歷史的厚度可觸可感。
挖掘城市文化底蘊、豐富居民文化生活，被宜賓列入今年的民生工作任務清單。打造像僰道歷史文化街區這樣的文化地標，成為當地豐富市民文化生活的著力點之一。
位于宜賓市翠屏區的501中國白酒文化圣地，是宜賓挖掘文化資源，滿足豐富城市文化生活的重要載體。 羅順 攝
但城市更新工作往往面臨“九龍治水”的機制障礙。文物保護單位守住開發底線，住建部門保護老城樣貌，規劃部門控制開發指標，文旅部門看重持續運營……相關部門工作重點各有側重，跨部門溝通難度不小。
今年，宜賓市翠屏區成立了高規格的城市更新指揮部，由區領導牽頭，住建、文保、自規、市政園林、教體等多部門人員參與。“大家面對面會商，遇到難題能當場解決。”翠屏區城市建設項目研究中心副主任羅浩然說。
機制理順，效率隨之提升。2025年9月，僰道街區石壩街79號宜鄰中心開工，這座“Y”形空間緊鄰宜賓市八中和多個老舊小區，釋放超2500平方米的公共空間，將承載社區食堂、共享服務盒、運動休閑等多重功能。短短3個月，項目已趨于收尾。“以往，完成這樣規模的項目至少需要一年。”翠屏區建設投資有限責任公司副總經理嚴華感嘆。
類似的跨部門協調機制在宜賓遍地開花。“協調小組工作周期短，只解決關鍵問題；組織架構扁平，區委領導和具體落實責任人在一張桌子上開會；問題銷號要求快，當天討論的問題‘不隔夜’，復雜問題直接由市、區（縣）主要領導協調。”宜賓市住房城鄉建設局城市建設與更新工作組相關負責人說。
在宜賓市敘州區南岸街道的排水管網改造工作中，這一“短、平、快”的優勢更加凸顯。該改造區域人口稠密，路網細密，且涉及南岸體育場周邊，自“川超”啟動以來，南岸體育場每月都有一至兩場比賽，短時人流車流十分密集。
住建部門提前勘察，交通部門劃出繞行路線，水務部門做好保障，每次施工兩個月、最多占用兩條車道……敘州區住房城鄉建設局相關負責人介紹，通過跨部門流暢協作，排水管網改造工作推進與大型體育賽事保障并行不悖。
豐富精神生活：“上下聯動”完善社會服務
12月17日，宜賓市珙縣巡場鎮中壩村，書香苑小區每月的讀書分享活動如期舉行，吸引小區內外近百位居民參加。中壩村黨支部書記黎光平說，當地已連續8個月舉辦這一活動。
從物質條件改善走向精神文明富足，是今年宜賓民生工作的努力方向之一。破解基層精神文明建設的可持續性不足，宜賓嘗試引入“活水”。
位于宜賓三江新區的河灣原鄉生態園，是改善城市人居環境、豐富城市景觀的一次嘗試。 羅順 攝
“我們調動起鄉鎮一線單位的‘新鮮血液’，將服務基層作為日常工作的一部分，在此基礎上發動社區能人和鄉賢，共同策劃各項活動。”珙縣縣委社會工作部相關負責人介紹，活動頻繁上新，人氣逐漸旺起來，如巡場鎮中壩村書香苑小區的讀書分享活動參與人數，從起初的數人到如今的近百人，大家討論的話題已不限于書本，鄰里糾紛、周邊治理都是大家熱議的話題。
宜賓市委社會工作部相關負責人表示，此前，宜賓各項民生服務工作的“框架”已經搭起，基礎設施日漸完善，接下來的重點任務，是如何針對性解決一些個性化需求，讓民生服務更加貼合市民所需。
在長寧縣長寧鎮龍門村“童伴之家”，孩子們的日常生活就迎來了新變化。今年宜賓在民生工作計劃中提出，新招募3000名愛心媽媽結對關愛幫扶3000名農村留守兒童和困境兒童。龍門村的社區工作者孫先華就成為一名“童伴媽媽”。她在走訪了解兒童需求的基礎上，策劃了“掌握一門技能”“朗誦一篇課文”“種出一株鮮花”等實踐活動。
目前，宜賓386個“童伴之家”都有特色主題活動。每月圍繞藝體啟蒙、興趣培養等主題，開展2次互動，“童伴媽媽”每季度完成一輪全覆蓋家訪，實時掌握孩子生活學習動態，也為“微心愿”收集一手信息，讓愛心幫扶精準對接兒童需求。
“通過建立一對一的聯系機制，孩子們的個性化需求得以滿足。近年來我們通過社會上的愛心機構，為困境兒童、殘疾兒童等需要關心關愛的群體募集了一部分資金，今年利用這些資金策劃了愛心晚會、公益巡演等豐富多彩的活動，豐富了孩子們的精神生活，同時面向全社會發出號召，呼吁更多人參與到‘童伴媽媽’這樣的活動中來。”宜賓市委社會工作部相關負責人說。
【未經授權，嚴禁轉載！聯系電話028-86968276】
