川觀新聞記者 王攀
2025年是“十四五”收官之年、謀劃“十五五”的關鍵之年,也是四川省阿壩藏族羌族自治州提出建設民族地區高質量發展典范的開局突破之年。2025年已進入尾聲,開局突破年迎來了哪些突破?
12月29日,中共阿壩州委十二屆八次全會召開。川觀新聞記者從會議上獲悉,為推動民族地區高質量發展阿壩典范建設,當地謀劃了“1610”系統部署,并從群眾工作、依法治州、產業發展三件大事著手,取得了積極成效。
產業發展提質增效,人均旅游花費全省第一
阿壩州堅持把發展作為根本之策,強力推動自身文旅、清潔能源、特色農牧等優勢資源轉化提效。
——鮮明把全域旅游作為阿壩高質量發展的第一抓手,將文旅融合作為旅游高質量發展的第一選擇,高位推動自駕、研學、民宿、網紅、好客“五個之州”建設,大力發展生態、運動、康養、紅色、文博、全域“六個旅游”,加快建設國際生態文化旅游目的地。
首次召開非遺保護傳承和創新發展大會,推動非遺場景化、體驗化、產品化、旅游化,投入50億元規劃建設非遺博覽園等重點文旅項目。大九寨旅游草原環線、理小路國際風景道、四姑娘山國際戶外運動小鎮、蓮寶葉則5A級景區創建有序推進,阿壩州榮膺全國首批“高質量戶外運動目的地”。
預計全年接待游客突破7200萬人次、增長18%,接待入境游客180萬人次、增長87%,人均旅游花費全省第一;九寨溝景區開園40年來,年接待游客首破700萬人次,將達740萬人次,增長26.9%。
今年夏季,阿壩州避暑游異常火爆,九寨溝、松潘、若爾蓋、紅原、茂縣等多個縣都出現了“一房難求”的情況。為豐富游客體驗,松潘縣引入綿陽企業,在牟尼溝景區附近打造了漂流項目。項目負責人張勇告訴記者,避暑高峰期時,日接待游客800人次左右。

若爾蓋縣開發低空旅游為多名高校畢業生提供就業崗位。 若爾蓋縣委宣傳部供圖
——聚焦建設國家級清潔能源示范基地,一體推進水風光儲開發。雙江口、金川水電站下閘蓄水,巴拉、劍科水電站全容量投產發電,紅原安曲光伏一期、理縣獅子坪水光互補等5個項目建成投運,阿壩茸安光伏、馬爾康大藏光伏等項目有力推進,全年新增清潔能源裝機322萬千瓦。松潘東北寨金礦通過資源儲量評審備案,累計探明金資源量81噸,成為全省最大的金礦。
——基本建成中國夏繁現代種業基地,成功舉辦首屆中國阿壩·夏繁科學家大會。黑水色灣藏香豬榮獲國家生態原產地保護產品認證,首次實現出境供港,全年出口7800頭;小金紅葡萄酒斬獲國際金獎;若爾蓋藏綿羊、汶川羌山云朵雞等19個農產品納入“全國名特優新農產品”名錄,高原食用菌、冷水魚、貝母等種養基地初具規模。
解決群眾急難愁盼,在全省率先實現孕產婦免費住院分娩
作為全國唯一的藏族羌族自治州,阿壩州將群眾工作擺在首位。今年3月初,阿壩州就召開實施群眾工作“石榴籽”工程動員部署大會,明確要做深做實幫困助弱、就業創業、健康保障等六大行動,解決農牧民群眾的急難愁盼問題。
——全覆蓋結對幫扶2705戶困難群眾,將2565名特困群眾納入兜底保障,統籌4億元提高10.2萬名困難群眾保障水平。
——10355名黨員干部主動當起“愛心爸媽”,結對幫扶8013名困境兒童少年,以親情陪伴、情感撫慰撐起關愛之傘。
——累計解決9727名大中專畢業生就業,城鎮新增就業8138人,新培育返鄉創業企業152家。
——全覆蓋開展免費健康體檢,建立個人健康檔案79.6萬份,提升醫療保障水平,減輕農牧民負擔6400萬元,在全省率先實現孕產婦免費住院分娩。
——舉辦“愛潤阿壩”“阿壩新時代新生活”系列文體活動,培樹民族團結好、遵紀守法好、子女入學好、發展致富好“四好家庭”4000戶。
除此之外,阿壩州還開工建設投資7.3億元的四川大學華西醫院高原病防治研究基地,統籌9.5億元新改擴建中小學校196所。
由于最近高原上氣溫低,馬爾康市長征學校戶外施工已不具備條件。馬爾康市教育局后勤中心干部王亞喬說,為解決這一困難,施工方在前期天氣暖和時加快戶外施工,最近氣溫降低后轉入室內施工,同時配備了暖風機、電加熱帶等保溫設備,確保二次結構、抹灰等工序在低溫環境下正常推進,全力保障學校在2026年秋季學期投入使用。

馬爾康市長征學校加快建設。 馬爾康市融媒體中心供圖
法治水平不斷提高,化解遺留26年草場糾紛
同樣在今年3月,阿壩州召開了深化依法治州工作動員部署大會,要求圍繞各族群眾安全有保障、權益受保護、生活更舒心,全面提高依法治州能力。同時,通過深化依法治州三年攻堅行動,將各項事業推向更加法治化、制度化的軌道。
——高壓推進“嚴打追逃”行動,緝捕逃犯160人,潛逃17年的“3·16”案骨干分子云某某主動投案。破獲涉惡案件23起23人、電信詐騙案件35起85人,命案積案庫存下降率達8.2%、位居全省第一,平安建設群眾滿意度穩居全省前列。
——化解掛牌督辦信訪事項25件,排查起底信訪積案33件、化解11件,成功化解若爾蓋紅星鎮遺留26年的草場糾紛。
據了解,紅星鎮的這起草場糾紛,發生在折勿村約丑寨村民與阿某的草場牧道上。因牧場搬遷需要過界,雙方經多次協商無法解決,已影響到鄰里關系和正常放牧。紅星鎮黨委政府通過“微網實格”發現苗頭后第一時間介入。
在多次協商和調解的基礎上,經過實際測量雙方牧道面積,最終達成了一致意見:按照國家重新劃分草場界定為準,讓出一條牧道,供折勿村約丑寨搬遷牧場使用,并嚴格遵循草場管理要求,不越界不過界,劃分后的牧道草場符合雙方要求。
——針對不同群體,全覆蓋、分眾化開展國家意識、公民意識、法治意識宣傳宣講。

茂縣公安破獲積案。 茂縣公安局供圖
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