某企業的特種車輛排氣管設計在前部,檢查人員卻因不了解車輛結構以“無排氣管”為由下達整改通知書;安監部門要求企業在液化氣儲罐區安裝避雷針后不久,氣象部門來檢查時又以“可能引雷”為由要求拆除……近期,記者在基層采訪時,聽到不少地方在開展涉企檢查規范整治時發現的“奇葩事”。
除了“外行指導內行”,高頻次檢查也讓企業不堪重負。有的企業曾一周接待四五次檢查,同一主管部門的不同股室也要分批上門,企業正常生產經營頻頻被打斷。這些看似“履職盡責”的檢查,實則背離了監管初衷,淪為徒增負擔的形式主義。
究其原因,首先是“業績焦慮”作祟。有的地方將檢查頻次、問題數量、臺賬厚度當作考核硬指標,導致執法人員“重痕跡、輕實效”,把幫企業排險解憂的檢查,異化為“雞蛋里挑骨頭”找問題交差。其次是監管“權責模糊”,能夠入企檢查的“婆婆”太多,而且各管一攤、互不通氣,讓企業無所適從。
值得欣慰的是,專項整治后不少縣區涉企檢查“無事不擾”實現率超95%,企業月均迎檢從4次降至1次以內,減負成效初顯。
然而,形式主義具有頑固性和變異性,反彈苗頭仍需警惕。記者在一家縣里的明星企業采訪時,企業負責人就正好接到電話通知,要求馬上安排接待一個外地“學習班”入企參觀,這名負責人自嘲為“幸福的煩惱”。
涉企檢查,本質是服務而不是折騰。只有讓檢查回歸初心、回歸專業、回歸實效,才能讓企業輕裝上陣闖市場、心無旁騖謀發展。
統籌:賴星?胡晨歡 吳鍾昊
制作:胡錦武?熊家林?劉彬 郭杰文?王中慶
出品:新華社江西分社 半月談雜志社
鳴謝:南昌農商銀行
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