近日，山西宣布廢止已實施五年多的《山西省人民政府關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》，相關話題刷屏網絡。記者了解到，此次調整并非簡單“放開”，山西相關部門已陸續出臺配套監管細則，落實煙花爆竹燃放的具體區域、時間以及民眾擔心的安全問題等。
山西省人民政府宣布廢止的124件行政規范性文件目錄（央廣網發 ?官方網站截圖）
山西相關部門和地方陸續施策 兼顧年味與安全
12月21日，山西省應急管理廳出臺《關于做好全省煙花爆竹經營安全監督管理工作的通知》，明確此次調整并非簡單“放開”，而是秉持“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則對煙花爆竹經營單位進行審批。
同時，該廳還明確了全省煙花爆竹經營安全監督管理工作的具體措施，其中包括：每個縣級（不含開發區、綜改區）行政區內設立的煙花爆竹倉庫不超過2個；嚴格執行“企業申請、系統配號、兩級發證、屬地監管”的許可流程，從源頭壓實安全責任。
《山西省應急管理廳關于做好全省煙花爆竹經營安全監督管理工作的通知》
12月22日，忻州市劃定“禁止燃放區”與“限制燃放區”，并對燃放時間、種類作出具體規定，例如限制燃放區內允許在臘月二十三、除夕至初五等傳統時段全天允許燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放。
《忻州市人民政府關于忻州市城區禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（央廣網發 官方網站截圖）
事實上，山西的實踐并非個例，當前，全國各地對煙花爆竹管理呈現差異化政策導向。西安、合肥維持主城區全域全時段禁放政策；上海、沈陽、佛山等地實行“圈層管理”，其中上海外環內、沈陽四環內實施禁放政策。
專家市民各方反應不一 擔憂與期盼并存
隨著“能放炮”的消息傳開，公眾在表達期待的同時，也聚焦“是否全面放開”“如何安全燃放”等具體問題。
家住太原市杏花嶺區的王女士給記者講述了自己的經歷：“之前一到過年，從初一到十五，早上6點就被炮聲吵醒，白天此起彼伏，一直持續到深夜甚至凌晨。”在她看來，煙花爆竹的噼啪聲是刻在記憶里的年節符號，能為節日增添濃重氛圍，但熱鬧背后的困擾同樣真實可感：“不光我的睡眠被打亂，孩子也總被突然的炮聲嚇得哭鬧。每次他在小區玩耍，我都要時刻繃緊神經，擔心意外發生?！蓖跖康募m結，折射出長期以來許多人在“禁”與“放”之爭上的矛盾心理。
中國煙花爆竹協會近日發文回應山西廢止煙花爆竹全面禁放政策一事，該協會稱，煙花爆竹是我國傳統優秀文化的重要載體，山西省調整煙花爆竹全面禁放政策，既是對群眾節日文化需求的回應，也體現了政府在公共管理中兼顧民生訴求與安全治理的科學理念。
此前央廣網記者就相關話題采訪北京民俗學會會長高巍時，其表示，燃放習俗承載著民眾的文化情感，但安全與環保問題亦不容忽視。同時，中國政法大學法學院副院長張力認為，政策制定應避免“一刀切”，須通過細致規范平衡各方利益，在區域、時間、環保標準等方面作出科學限定。
值得關注的是，今年11月，國家市場監督管理總局（國家標準委）批準發布GB 10631—2025《煙花爆竹 安全與質量》強制性國家標準正式發布，從產品分類、藥量、聲級值等方面實現全鏈條規范，為推動行業進一步走向安全化、環?；峁┝思夹g支撐，也為地方政府在規范前提下有序放開燃放提供了更多可能。
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來源：央廣網
記者：張潔
本期編輯：程茜
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