“24小時降雨642.5毫米、19513處山體滑坡、45629處塌方，2024年7月26日至29日受臺風格美影響，湖南省郴州市資興市遭遇的特大氣象災害致全市12.8萬人受災、2.3萬間房屋受損，直接經濟損失達166.8億元；災害發生后，資興市迅速啟動災后重建工作，推進完成避險搬遷安置5200戶，41所學校完成恢復重建和加固修繕，4個集中安置點于2025年4月全部交付使用，這是資興冬春救助交出的民生答卷。”12月3日，“重建家園 溫暖過冬”主題報道記者團走進湖南省資興市避險搬遷集中安置點。
從安置點到“家”只需推開一扇門
興寧鎮集中安置點福興苑。
很多人走進資興市是追著小東江的霧而來，感受“霧漫小東江”的美景。清晨走在游道上，你會感嘆這里的空氣真是異常清新，而這里離資興市興寧鎮也不遠。記者走進興寧鎮集中安置點福興苑，陳日茂家的餐桌上擺放著新鮮水果，90多歲的老媽媽在陽臺曬著太陽，時不時擺弄擺弄剛曬的南瓜子。提到這里的房子，“好！”陳日茂對自己這套140平米的房子贊不絕口，“臺風‘格美’來的時候，我家原來的老房子被洪水沖刷倒塌了，受災后最著急的就是沒地方住，安置點的房子是政府統一建的，搬入后家庭生活比以前方便太多了，吃什么馬上到市場去買。現在，老媽媽和我們一起住，踏實得很！”
謝平華的平常商行。
謝平華的平常商行就在福興苑一期的大門口，一早開門，四五位小區居民已經在門口，買些柴米油鹽，再聊兩句家長里短。提起去年的洪水，謝平華說：“原來住在山區，洪水來的時候還是挺恐慌的。”搬到這里不僅解決了住房問題，有一套90多平方米的住房，謝平華對自己的小賣部還特別滿意，收入也不錯，“這個小賣部就由老伴打理，平時來這買東西的人還挺多”。
福興苑醫療衛生服務站醫護人員正給居民黃奶奶的老伴檢查腿部關節。
黨群服務中心的桌子上放著基本醫療保險門診慢特病政策解答，工作人員正在給居民宋大爺講解報銷事項。醫療衛生服務站醫護人員正給居民黃奶奶的老伴檢查腿部關節，告訴老人怎么吃藥。七十多歲的黃奶奶說：“這里的醫生很貼心。”針對冬季流感，衛生站可以為居民提供基本治療并給安置點群眾普及防范知識，遇到緊急情況，從安置點到鎮醫院僅兩公里。
福興苑籃球場里住戶正在打球。
醫療衛生服務站旁邊的籃球場里，正打球的住戶笑著說，“有空就來打一會兒。”“興寧鎮集鎮集中安置點福興苑基礎設施配套建設費用均由政府承擔。集中安置點位于興寧鎮管寧路西側，距東江湖旅游區1.6公里，建設集中安置房650套。”資興市人民政府副市長趙品亮介紹，小區里的超市、衛生站、綠化道一應俱全。
資興市興寧鎮集中安置點福興苑,共安置受災群眾650戶。安置點水、電、路、訊、園林綠化、道路亮化等基礎設施齊全，還配套建設黨群服務中心、村民活動中心、衛生室、籃球場等。從安置點到真正的“家”，或許只是推開一扇門的距離。這一目標的達成，正是應急管理部救災工作實效的生動體現：讓受災群眾在安置點不僅有安穩的居所，更能感受到家的溫暖與生活的便利。
群眾的“飯碗”端得穩穩的
健輝服飾的車間里機器轟鳴。
走進州門司鎮集中安置點，健輝服飾的車間里機器轟鳴。負責人何華健擦著汗說：“多虧了政府幫扶，我們招了20多名受災群眾，每人每月能拿3000到4000元。安置點里很多大姐以前在家做過針線活，學習能力強，招工也方便。同時，我們免費培訓了縫紉基礎和安全生產，還安排老員工帶新人。”“最近訂單主要發給珠三角的服裝批發商和江西的批發商。”李晚茍現在負責廠里一些管理和技術工作，他的愛人同樣在這里工作，岳父岳母也過來幫做飯和搞搞衛生，每月全家收入近萬元，“以前怕沒活干，現在車間就在家門口，心里踏實。”
2025年，資興市為支持災后重建，向健輝服飾負責人何華健提供“福祥苑”集中安置點一樓270余平方米的門面作為新廠房，并減免租金。該服飾廠于今年正月初九正式投產，持續吸納受災群眾、殘疾人及家屬就業，生產規模逐步擴大。何華健與務工群眾李晚茍一家等受災群體，災后尤為關注搬遷安置及創業就業相關政策。目前，資興市通過舉辦招聘會、開發公益性崗位、設立就業幫扶車間、推行以工代賑等多元舉措，已助力4707名群眾實現家門口就業。
目前，資興市通過以工代賑、組織群眾參與建房理事會等方式，引導群眾主動參與災后恢復重建。在集鎮集中安置點建設中，組織群眾成立建房理事會負責具體實施，包括與搬遷安置戶簽訂代建協議、與承建單位簽訂承建施工合同、委托具備施工資質的建筑企業承建等，讓群眾的事情由群眾辦。
政策落地傳遞增收的喜訊
白筱村的田地里種植冬季作物。
州門司鎮白筱村的西瓜地里正在種植冬季作物。“冬季這里種油菜苗，到明年開春正好能開出油菜花。夏季，這里種西瓜。”“去年臺風把地毀了，多虧政府幫我們恢復耕地、流轉土地，200畝西瓜收益100多萬。”白筱村村支書黎孝華眼角洋溢著笑意。
“這一片以前是撂荒地，恢復用了一個月，清淤、平整土地，資金是中央財政銜接資金。”2024年“格美”臺風特大暴雨洪災后，資興市將災后重建與促進群眾就業增收有機結合。
劉家村的恢復重建工程。
“洪水發生后，沒有路，橋也斷了，后來，橋和路修好了，有三座橋，現在，這里運輸很方便，山上的竹子，砍下來，明天就會有車把竹子拉出去，就能夠賣錢了。”77歲的州門司鎮劉家村熊家組村民梁亮月提到現在的生活非常激動，“目前，村民幫忙梁阿姨一家砍伐竹子，每次運竹子都有近百根，一次收益就有幾百元。”湖南財信金融控股集團駐劉家村工作隊焦吉鴻也非常欣慰。
資興市相關負責人介紹，去年臺風“格美”災情發生后，湖南建立“省級統籌、部門牽頭、專班推進、市縣主體”工作機制，集結157支工作隊，按受災程度分類支援，各對口支援工作隊聚焦“六幫”任務（設施恢復、項目申報、搬遷安置、產業發展、就業創收、生態修復），累計投入資金2.69億元。
按照“一年基本恢復、兩年鞏固提升、三年全面發展”的思路，例如，安排重災村以工代賑項目47個、資金9955萬元，對其他災后重建和對口支援項目盡可能實行以工代賑，激發群眾重建家園的熱情和內生動力，并將中央財政銜接資金60%用于發展鄉村產業，重點發展受災群眾能夠廣泛參與的優勢特色種養產業，帶動7468名群眾增收，確保受災群眾搬得出、穩得住、能發展。
現在，資興市作為湖南對接粵港澳“南大門”，依托長株潭與珠三角高鐵1小時經濟圈的區位優勢，以避險搬遷集中安置為抓手，精準發力讓發展提質增效，讓溫暖過冬的承諾落地生根。
小東江的晨霧散了，資興的山更綠了——推開避險搬遷安置點的門，里面是溫暖的生活和穩穩的希望。
來源：中國應急管理報
記者：翟琳
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