川觀新聞記者 底伊樂
日前，四川省科學技術發展戰略研究院發布《四川省區域創新能力評價報告2024》（以下簡稱《報告》），眉山以24.23的綜合得分，創新能力評價值蟬聯全省第五位，再次彰顯了其在區域創新版圖中的強勁實力。
《報告》從創新資源、企業創新、創新績效、創新環境等4項一級指標，創新經費投入、協同創新等12項二級指標，高新技術企業戶數年均增速等115項三級指標進行梳理。
作為成都平原經濟區的重要組成城市，眉山的創新能力有哪些突出特點？經濟體量在全省排名11位的眉山，何以連續兩年穩居全省創新的第一方陣？
看基礎
加速科技成果落地轉化
眉山的創新優勢從哪里來？在《報告》中，眉山除創新資源小幅下降1位外，企業創新、創新績效和創新環境均提升3位，分別居全省第4、第6和第9位。
“這離不開眉山深入實施創新驅動發展戰略，堅持把科技創新擺在核心位置，在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力的系統謀劃與精準施策。”眉山市科技局相關負責人說。
一方面，眉山制定實施《關于進一步支持科技創新的若干政策》（簡稱“科十六條”），堅持企業需要什么，政策就配套什么，最大限度支持科技創新。“近兩年，眉山已兌現獎補資金近5000萬元。”上述負責人介紹。同時，眉山聚焦支持科技創新的薄弱環節，出臺2.0版“科十六條”，推動資金投向由事后獎補為主向全流程并重轉變。
四川協鑫鋰電科技有限公司內，工人正在操作全自動生產設備。（仁壽縣委宣傳部供圖）
“這一改變讓企業吃下定心丸，增加了科技創新積極性。”四川省科學技術發展戰略研究院院長王楠說，眉山充分利用毗鄰成都的區位優勢，以創新政策吸引企業落地，有效促進了科技創新和產業的融合發展。
另一方面，眉山圍繞打造西部中試轉化基地目標，不斷深化“成都研發+眉山轉化”，建設以眉山市新能源新材料融合創新中心（以下簡稱融創中心）為牽引，“1+3”產業龍頭企業N個中試平臺為支撐的“1+N”中試研發平臺體系。“四川省新能源新材料（先進儲能）中試研發平臺”及“四川省水稻新品種新技術中試研發平臺”成功獲批第二批四川省中試研發平臺，數量僅次于成都。
今年2月，在融創中心的幫助下，萬邦勝輝年產50噸鋰鎂合金工程化示范生產線項目正式開建，標志著融創中心首個中試轉化項目成果落地。“我們不僅配備了實驗室、中試廠房等基礎設施，還組建了由國內知名專家學者為主體的專家委員會，可以為企業提供專業指導和技術支撐。”四川中試科技成果轉化服務有限公司總經理周君介紹，自去年9月投用以來，融創中心已入駐項目15個，成功轉化項目4個。
看動力
“政府+企業”雙輪驅動
中試，是跨越科技成果轉化“死亡谷”的“橋梁”。在眉山，中試已成為培育新質生產力的“快車道”。
“中試項目立項難，特別是安評環評流程，基本都是按照連續大生產的繁復審批手續來辦，既不科學也不合理。”四川中試科技成果轉化服務公司技術總監葉銳表示，這種“一刀切”的管理模式完全忽略了中試項目“規模小、投料量少、生產不連續、技術迭代快”等特點，讓許多具有創新價值的中試項目在審批階段就舉步維艱。
俯瞰眉山市新能源新材料融合創新中心。（眉山市委宣傳部供圖）
用小切口解決大問題，眉山以機制創新為引領，在全省率先出臺《眉山市化工中試基地和中試項目管理辦法（試行）》，初步形成《眉山市支持科技成果中試熟化產業化發展的若干政策》《眉山市中試項目審批流程優化及中試人才激勵機制改革實施方案》等，對中試基地內項目備案、環評、安評等程序進行明確規范，采用“打捆”審批模式，將審批時限由原來的10個月壓縮至2個月。
“流程不再像以前那么復雜了，這就像為科研人員開辟了一塊‘試驗田’，在可控范圍內給予更多探索空間。”葉銳說。
這種制度創新釋放的不僅是審批效率，更是市場活力。在王楠看來，如今的招商引資正從單一招引向招引培育并重轉型，“眉山可以從科技創新的角度進行招引，這對招引科技型企業來說是一個重要手段和核心競爭力。”
這一理念正轉化為實實在在的招商成果。近年來，眉山將科創項目招引作為推動經濟高質量發展的“新引擎”，深化與高校、科研院所的產學研用合作，精準引進科創平臺8個，中試項目10個。
企業的創新活力同樣澎湃。眉山璉升光伏科技有限公司研發的鈣鈦礦/晶硅異質結疊層電池效率創下新紀錄，轉化率達32.99%；四川協鑫鋰電科技有限公司成立儲能材料研究院，打造7個實驗室，配備100余臺（套）研發和檢測設備，匯聚60余名專業人才對磷酸鐵鋰正極材料特性開展持續攻關；以及今年3月成立的天齊鋰業創新實驗研究院，作為首個總部在成都、研發在眉山的同城協作項目，將以下一代高性能鋰電池和新型鋰電材料研究為核心，著力突破一批關鍵核心技術。
看支撐
構筑人才智力新高地
在《報告》中，創新資源涵蓋的創新人力投入眉山位居全省第4。可以看出，在加強人才引育方面，眉山已構建起全方位的人才支撐體系。“人才是科技資源里最為重要的資源，是所有創新的源泉。”王楠介紹，眉山在人才政策體系建設方面布局得早，在全省范圍內具有顯著的先發優勢。
在協鑫鋰電科技有限公司研發中心，技術人員正在進行新產品的研發測試。（仁壽縣委宣傳部供圖）
這種前瞻布局也正與重大項目的落地形成良性互動。日前，四川大學眉山校區迎來新進展，計劃于9月投用。作為省、市重點項目，該校區以人才培養、科學研究、文化傳承創新、社會服務等為根本任務，重點建設高水平科研平臺、科技成果轉化孵化基地、哲學社會科學研究基地以及高質量教育教學基地，這無疑為眉山推動科技創新提供了強勁的智力引擎。
“川大眉山校區的落地，將會成為眉山科技創新成果中試轉化的關鍵助推器。”王楠表示，它不僅讓“政策—平臺—人才”的全鏈條體系更加完善且閉合，還為眉山高質量發展注入更加強勁的創新動能。
眉山市科技局相關負責人介紹，近年來，眉山出臺“133”產業人才獎補激勵政策，以眉州英才計劃為統攬，持續深化“頭雁入眉”“英才助眉”“科創匯眉”“新時代工匠培育”四大行動，大力推進“1+3”產業人才燎原計劃。三年來，新培育國省級專家人才14人，柔性引進兩院院士及高層次領軍人才149名，為本地科技創新和產業發展發揮了積極作用。
“下一步，眉山將加快成都科創生態島眉山分島、天府（仁壽）創智中心等建設，構建‘線上科創通+線下科創島’服務體系，探索建立‘科技大使+技術經理人+科技特派員’的多層次成果轉化人才服務體系，加快科技成果落地轉化和產業化。”上述負責人說。
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