巴中觀察 馬幗才 施皓文
“看！這西瓜長得真快，梨子也結得多。”7月14日清晨，巴州區玉堂街道辦事處蘇山村的桃李園內，傳來陣陣感嘆，各類水果長勢喜人，該村強村公司負責人蔣紅輝更是顧不得滿腳的泥土，一邊穿梭于園子里檢查水果長勢，一邊規劃著下一步打算，“除了水果采摘項目，還要打造一些情景式、沉浸式的游覽體驗，更聚人氣。”
對于蘇山村來說，“喜”的不止一件事。
連日來，桃李園的土地流轉費用即將發放的消息成為全村的熱議話題。據蘇山村村委會主任徐加林介紹，早在2015年該村就將桃李園所在位置流轉給一家企業，由于其經營不善，至2024年9月村民們連續8年未領到過土地流轉費用。2024年9月，該土地被轉包給強村公司。今年9月，強村公司將會如期發放1年來的流轉費用26萬余元。
長達8年的遺留問題，如何得到化解？
隨著巴州區296個村（社區）的集體經濟不斷壯大，如何管好、用好集體“錢袋子”成為鄉村治理的新課題。去年4月以來，巴州區聚焦農村集體“三資”領域突出問題，組織專門力量對全區農村集體“三資”進行了全面清查摸底，精心排查打撈，傾情解決訴求。
“走訪調研過程中，我們了解到群眾集中反映該園區因經營不善導致荒廢嚴重，還欠了老百姓土地流轉資金70多萬元。”巴州區玉堂街道紀工委書記劉呈志介紹到。找準問題癥結后，巴州區農業農村局和玉堂街道紀工委多次組織村“兩委”召開協商會，最終商討出解決方案——成立強村公司，探索“債轉股”模式，將桃李園交給強村公司接手運營，同時將拖欠的土地流轉費作為股金投入該項目，每年按8%的比例分紅，逐步化解所欠的土地流轉費問題。玉堂紀工委針對蘇山村桃李園交給強村公司經營的情況，同步對桃李園的資金估價、股權劃分、收益分配進行了全流程監督，推動盤活集體資產。
這一次，村民們的入股真不賴！自去年9月，蘇山村組建的“強村公司”——巴中市蘇山農文旅游發展有限公司正式投入運營。隨著賞花活動、共享農場、勞動實踐教育基地等各項豐富業態的打造，今年上半年，該公司盈利達40余萬元。“桃李園不僅自身實現了扭虧為盈，還為蘇山村創造了眾多就業崗位，運營近一年來，我們已累計向務工的村民發放工資20余萬元。”蔣紅輝說。
通過組建強村公司、創新利益聯結機制，盤活閑置資源的成功案例不止在蘇山村，截至目前，巴州區全區已有20個鄉鎮（街道）181個村（社區）成立63家“強村公司” ，2024年“強村公司”總收入1950萬元，平均每家30萬元。
“集中整治以來，巴州區紀委監委通過專項檢查、重點抽查、日常巡察等方式，對農村集體資金使用、資產處置、資源發包等關鍵環節進行監督檢查，同時堅持‘查改治’一體推進，監督推動農業農村局等職能部門對全區農村集體‘三資’進行全面清查摸底并建立專賬，截至目前，盤活鎮村閑置公有資產226宗、面積8萬余平方米，取得盤活收入275萬元。”巴中市巴州區紀委監委第二紀檢監察室主任趙浩然說。
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